Les Etats-Unis et le Brésil : rôle mondial et dynamiques
territoriales.
Le Brésil comme les
Etats-Unis, est un vaste Etat fédéral du
continent américain. La comparaison s'arrête-elle là ? Non. La puissance est la capacité d'un Etat à
imposer sa volonté aux autres en mobilisant des capacités économiques,
militaires, politiques, culturelles et territoriales. On peut se demander si
l'influence internationale du Brésil se développe au point d'être comparée à
celle des Etats-Unis. Les dynamiques territoriales
désignent toutes les transformations de l'espace, toutes les modifications
qu'elles soient positives ou négatives.
Y-a-t'il donc des similitudes dans la mise en valeur et l'organisation
de leurs vastes territoires ? Connaissent-ils les mêmes transformations ?
Puissance
** : capacité
d'un Etat à imposer sa volonté aux autres en combinant différents facteurs
comme l'extension du territoire, la richesse des ressources, les capacités
économiques et technologiques, le poids politique sur la scène internationale,
le rayonnement culturel.
Dynamique
**: elle
désigne toute transformation qu'elle soit positive ou négative.
Territoire
** : espace
approprié, aménagé et le plus souvent
délimité par une société humaine.
I Leurs
dynamiques territoriales sont
comparables...CROQUIS
a) On retrouve dans les deux Etats
d'importantes ressources sur des territoires immenses.
Le territoire des Etats-Unis comme celui
du Brésil est immense. Avec plus de
9.6 millions de km2 pour les Etats-Unis et plus de 8.5 millions pour le Brésil,
ces deux Etats se situent respectivement aux 4ème et au 5ème rang pour la superficie. Ils possèdent de nombreuses
potentialités et ressources. Les Etats-Unis sont les 2ème producteurs mondiaux de
charbon (Appalaches et Rocheuses), les
2ème pour l'or (rocheuses), au 3me rang pour le pétrole. Les gisements du Texas
du Golfe du Mexique, de l'Alaska sont complétés par la mise en exploitation des
gaz de schiste.. Celle-ci ne va pas sans poser des problèmes environnementaux
et de santé publique comme le montre le film Gasland (à
consulter) de Josh Fox en
Pennsylvanie en particulier (schéma). Le
sous-sol du Brésil est aussi extrêmement riche. Il est le 2ème exportateur mondial de fer, le 3ème producteur de bauxite. Il possède également des gisements de pétrole notamment en mer.
Certains sont exploités (gisement tupi) on parle alors de ressources, d'autres ne le sont pas encore, on parle alors de potentialités (libra
au large de Rio).
Les deux pays ont
également des ressources renouvelables.
Les Etats-Unis et le Brésil sont respectivement les 4ème et 3ème producteurs
mondiaux d'hydroélectricité, énergie a priori respectueuse de l'environnement et compatible avec le développement durable. Mais le cas du barrage de Belo Horizonte (à consulter)révèle que cette exploitation
peut se révéler nuisible pour
l'environnement et pour les populations. Aux Etats-Unis comme au Brésil, se
pose donc la question du modèle de
développement choisi.
Le sol de ces deux
pays favorise aussi l'agriculture.
Dans les deux cas on observe une spécialisation des territoires dans les
domaines où ils offrent le plus d'avantages. Aux Etats-Unis, on parle de belts, ceintures de productions spécialisées (dairy belt, corn belt). Les grandes cultures sont développées dans les
grandes plaines, les élevages extensifs dans les rocheuses par exemples Dans les deux pays, on observe des dynamiques de déplacement des cultures.
Aux EU, l'extension de la production de
coton est liée à l'irrigation. Au Brésil, le déplacement de certaines
cultures est permis par de nouvelles
techniques agronomiques et s’explique par le contexte de la mondialisation. Ainsi le soja s'est
déplacé vers le nord-ouest, des zones de cerrados (savanes arborées) vers la forêt
tropicale parce que l'acidité des sols a pu être modifiée artificiellement.
Depuis 1990 au Brésil, selon le FAO, les surfaces agricoles sont passées de 11
millions d'hectares à 23 millions. Le Brésil est également devenu un grand
exportateur de viande. Dans le domaine, de la volaille, sa production concurrence désormais frontalement les productions françaises.
La production et l'exportation de ces productions primaires contribuent au soft power de ces deux puissances.
Carte agriculture Amérique latine
Soft
power
: aspects de la puissance qui ne repose pas sur la force armée mais plutôt sur
les capacités d'influence.
b) Dans les deux pays, l'inégale
répartition des hommes, des activités et des infrastructures reflète l'histoire
de la mise en valeur.
« Que les hommes sans
terre aillent sur les terres sans hommes » Le dictateur Emilio Garrastazu Médici en 1970
En effet, l'inégale répartition de la population concentrée
au nord-est aux Etats-Unis et au sud-est
au Brésil rappelle qu'avec la colonisation, le peuplement de ces deux Etats s'est faite depuis le littoral oriental. Les américains (états-uniens) gardent
en mémoire la progression au 19ème
siècle du front pionnier appelé
"frontiere". Le maillage des voies de communication bien
plus complet et resserré vers le nord-est est révélateur des étapes de la
pénétration du territoire étasunien. Les premiers pionniers ont employé les
voies fluviales. Le chemin de fer fut ensuite l'instrument de la conquête
systématique vers l'ouest au détriment des "indiens", des populations
natives. Il est relayé au 20ème siècle par les routes et autoroutes avec le développement de la civilisation de
l'automobile. Pour l'essentiel, la mise en valeur du territoire américain
est achevée et complète. Les territoires les moins peuplés sont devenus des
réserves environnementales et des destinations touristiques. L'organisation de
l'espace connait des transformations avec les dynamiques territoriales liées aux difficultés et à la reconversion de
la manufacturing belt, à l'attraction exercée par les
régions motrices (Etat de Washington, Californie, Texas, Floride) du croissant périphérique ( ne pas
confondre avec la Sun Belt) et au redéploiement
des activités au bénéfice de la diagonale
intérieure. Au Brésil, le front pionnier progresse toujours avec la
mise en valeur de l'Amazonie. Initié dans les 60, il progresse du sud-est vers
le nord-est, du cerrado de la région du centre-ouest
où se trouve Brasilia la capitale du pays depuis1960 vers l'Amazonie. Les
dynamiques de peuplement se traduisent par des migrations du nord-est et du
sud-est vers l'ouest. Des voies de communication transversales sont en cours de réalisation.
Une bonne partie de la transamazonienne
n'est pas encore entièrement asphaltée. Une voie ferrée reliant Rio au Pacifique via le Pérou est en projet en
partenariat avec la Chine. Cependant malgré ces efforts de mise en valeur, le coeur économique du Brésil reste le triangle
situé entre Rio, Sao Paul et Belo Horizonte.
De ce point de vue, il y a a donc un décalage dans la mise en valeur du
territoire entre les Etats-Unis et le Brésil : au Brésil, elle est moins avancée qu'aux Etats-Unis.
Dans les deux pays on
observe un phénomène de métropolisation.
Les Etats-Unis comptent au moins deux villes
globales, New York et Los Angeles. Au Brésil, Sao Paulo prétend à ce titre.
Dans le Sud du Brésil semble se former une mégalopole
dans la lignée de la BosWash,
ou mégalopolis américaine. Cependant
dans les métropoles les disparités
socio-spatiales sont fortes. Aux Etats-Unis, les quartiers déshérités ou ghettos restent une réalité forte à
coté des quartiers résidentiels parfois sécurisés (gated communities) et des CDB dont l'opulence est marquée par les gratte-ciels. Au Brésil, la skyline de certaines métropoles comme Sao Paulo pourrait se
confondre avec celle des grandes villes américaines mais là encore, dans
l'espace se côtoient la très grande misère des favelas et la richesse
protégée des condominiums ou "condo". A l'échelle du pays, il y a
de grandes inégalités de développement entre, par exemple le nord-est et sa zone déshéritée du Sertão et le Sudeste. Les fractures socio-spatiales s'observent donc à différentes échelles
Au Brésil comme aux
Etats-Unis, des interfaces terrestres et
maritimes relient les territoires au reste du monde. Au sud et au nord des
Etats-Unis, les frontières sont animées
par des flux de marchandises dans le cadre de l'ALENA mais elles restent
contrôlées pour limiter les flux de
personnes. Au nord du Mexique, à proximité de la frontière se sont
développées des unités de production liées à des capitaux américains : les maquiladoras. Il existe également des flux entre le
Brésil et les pays voisins dans le cadre du MERCOSUL (MERCOSUR pour les hispaniques). ll
y a aussi des flux migratoires entre le
Brésil et les pays voisins. Le Brésil possède deux ouvertures maritimes sur l'Atlantique. La première au sud est ancienne,la seconde au nord est en développement en
relation avec la transversale qui
donne au Pérou et à d'autres pays andins l'accès à l'Atlantique. Les Etats-Unis
sont ouverts sur le Pacifique et l'Atlantique grâce à plusieurs façades maritimes actives qui contribuent à la littoralisation des activités. Ces dynamiques
s'inscrivent donc dans les logiques d'internationalisation
de la production et des échanges dans le cadre de la mondialisation**.
Métropolisation : tendance à la
concentration de la population, des activités et des services supérieurs dans
les villes du sommet de la hiérarchie urbaine.
Interfaces : zone de contact
entre deux espaces distincts animées par de nombreux échanges. L'interface
marque également une discontinuité.
Maquiladoras : usines à capitaux américains créées
en territoire mexicain pour exporter leurs productions su le territoire
étasunien.
II...
mais leurs puissances respectives sont loin d'être égales. Schéma
a) La première puissance mondiale...
« Mais je vous dis que
nous sommes devant une Nouvelle
Frontière, que nous le voulions ou non. Au-delà de cette frontière,
s'étendent les domaines inexplorés de la science et de l'espace, des problèmes
non résolus de paix et de guerre, des poches d'ignorance et de préjugés non
encore réduites, et les questions laissées sans réponse de la pauvreté et des
surplus. »
John Fitzgerald
Kennedy, candidat aux élections présidentielles américaines en 1960.
Les Etats-Unis restent
à ce jour la première puissance mondiale.
Leur hard power militaire repose sur
l'arme nucléaire, les capacités de projection, l'avance technologique et les alliances. Les Etats-Unis sont
encore la première puissance économique
si on en croit le PIB. Cette richesse est complétée par le rôle joué par le dollar sur le plan mondial. Avec le
statut de membre permanant au Conseil de
sécurité de l'ONU dont le siège est à New York, les Etats-Unis sont en
mesure de bloquer des décisions grâce au droit de veto. Le rayonnement
culturel du pays grand grâce à la diffusion du mode de vie américain qui repose en grande partie sur la maîtrise technologique des moyens de
communication (internet, Iphone, etc).
La puissance des Etats-Unis repose donc également sur leur soft et sur leur smart power.
Hard
power**
: puissance militaire.
Smart
power**
: capacités technologiques.
b) même quand elle doute ...
"Make america great
again" Donald Trump
Cependant, cette
puissance a des limites. Elle est désormais largement concurrencée par la Chine dont
le PIB PPA est supérieur. Les
Etats-Unis sont également endettées
vis à vis d'elle qui possède plusieurs milliers de dollars de bons du trésor
américain. La balance commerciale des Etats-Unis est largement déficitaire notamment au bénéfice de la
Chine. De nombreuses activités américaines ont été délocalisées et le pays a
mis du temps à surmonter la crise des subprimes. C'est dans ce contexte que Donald Trump a été élu. Il prétend restaurer la puissance américaine relocalisant les activités et les
emplois et en impliquant moins le pays dans les solidarités internationales.
Or, en intervenant en Syrie et en mobilisant une flotte au large de la Corée du
Nord récemment, il a démontré qu'il était imprévisible.
c) ...dépasse largement une puissance
émergente
Depuis les années
2000, le Brésil est assimilé à une puissance
émergente. Des analystes financiers ont créé l' acronyme BRICS pour y
favoriser l'investissement. Désormais, le Brésil est la 9ème puissance économique mondiale. Son économie repose, certes en
grande partie sur son secteur primaire (primarisation)
mais il convient de rappeler que le secteur
industriel est développé. Le Brésil est le troisième constructeur aéronautique mondial. Son intégration régionale est favorisée
par son rôle et son poids dans le
MERCOSUL. Sur le plan géopolitique,
il a cherché à développer sa marine en faisant l'acquisition du porte-avion
français Le Clémenceau rebaptisé le Sao Paulo. Il cherche à avoir une influence internationale en participant
à des missions de l'ONU comme à Haïti, en se faisant le défenseur des intérêts des
pays en développement à l'OMC ou au G20
ou en organisant des manifestations
sportives de premier plan comme la Coupe du Monde de football en 2014 ou
les Jeux Olympiques en 2016. Certaines de ses productions audiovisuelles sont diffusées dans le monde entier
comme les telenovelas. Sur le plan intérieur, le
Brésil a réalisé des progrès en matière de
développement** grâce à des programmes de soutien comme "bolsa familia" mis en place
par l'ancien président Lula.
d) ...qui connaît actuellement des
difficultés.
Mais le Brésil connaît
actuellement des difficultés économiques.
Il y a deux ans, il était encore considéré comme la sixième puissance économique mondiale. II
faut dire que le pays connait une récession
depuis deux ans. L'année dernière son taux
de croissance était de -3.6%. Les investissements sont désormais moins
nombreux. Le prix des matières premières qu'il exporte à aussi chuté. Il faut
aussi dire que le pays est déstabilisé par un grand scandale politico-financier qui a fait chuter l'ancienne
présidente Dilma Roussef.
Michel Temer en a profiter pour s'imposer à la
tête du pays mais sa politique
d'austérité est contestée par une part importante de la population. Dans le
cadre de ces économies, l'armée brésilienne renonce à mettre en exploitation
son porte-avion.
Conclusion :
La puissance
américaine précède la puissance brésilienne dans le temps et dans le rang. La
mise en valeur étatsuniennne est désormais complète.
Elle lui a permis, entre autres de s'imposer comme la première puissance
mondiale, loin devant ses poursuivants. La mise en valeur du territoire
Brésilien est en cours. Elle suit d'ailleurs des orientations comparables à
celles suivies par les Etats-Unis des décennies auparavant. Les efforts
réalisés pour tirer parti des ressources et s'affirmer sur la scène internationale
lui ont permis d'être considéré comme une puissance émergente et comme une
puissance régionale. Cependant, si les difficultés économiques et politiques
des Etats-Unis ne provoquent pas son déclassement, le Brésil semble avoir du
mal à tenir son rang actuellement.
Bibliographie :
Note sur l'économie et le commerce, Mission
économie du ministère des affaires étrangères canadien, 15 mars 2013.
PREVOT-SCHAPIRA MF, VELUT S., Amérique Latine, les défis de l'émergence,
La documentation photographique, La documentation française, n°8089, La
documentation française 2012.[CDI]
THERY H., Le
Brésil : changement de cap ?, La documentation photographique, n°
8042, La Documentation française, 2004 [CDI]
ZAKARIA F., Le monde post-américain,
Tempus, PERRIN, 2009. [CDI]
Auteur : Nérée Manuel
Dernière
mise à jour :
04/17.
